全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作視頻會(huì)議在北京召開(kāi)

2月28日，全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作視頻會(huì)議在北京召開(kāi)。國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平在講話中強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)法治質(zhì)檢建設(shè)，樹(shù)立剛正廉明形象。質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)楊剛主持會(huì)議，副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城講話，副局長(zhǎng)孫大偉，黨組成員王煒、陳鋼、張沁榮，總工程師劉卓慧，以及全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、司法部、最高人民檢察院、最高人民法院、北京市一中院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分總局法律顧問(wèn)等出席會(huì)議。

支樹(shù)平在講話中肯定了一年多來(lái)法治質(zhì)檢建設(shè)取得的成績(jī)。一是法治意識(shí)明顯增強(qiáng)?？偩殖闪⒘艘婪ㄐ姓ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，組建了法律顧問(wèn)委員會(huì)和質(zhì)檢法律工作專家?guī)?，許多地方質(zhì)檢部門(mén)也都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。全系統(tǒng)注重法制宣傳教育，認(rèn)真舉辦各類法制培訓(xùn)，培訓(xùn)干部職工近23.6萬(wàn)人次，各省級(jí)單位黨組學(xué)法共計(jì)3500多人次。二是依法行政的規(guī)范性明顯增強(qiáng)?？偩智謇硪?guī)范性文件2700多件，制定了行政處罰程序及案件審理規(guī)定，組織制修訂行政處罰文書(shū)。出臺(tái)了行政處罰裁量規(guī)則，開(kāi)展行政執(zhí)法案件評(píng)查。指導(dǎo)地方開(kāi)展“兩法銜接”工作。深化行政審批制度改革，對(duì)總局現(xiàn)行保留的審批項(xiàng)目進(jìn)行第六輪清理。三是運(yùn)用法律手段處理復(fù)雜質(zhì)檢事務(wù)的能力明顯增強(qiáng)。全系統(tǒng)運(yùn)用法律手段加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件已成為常態(tài)。

支樹(shù)平指出，建設(shè)法治質(zhì)檢、科技質(zhì)檢、和諧質(zhì)檢，是總局黨組鄭重作出的重大部署，是需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，社會(huì)主義法治精神大力弘揚(yáng)，法治政府建設(shè)加速推進(jìn)，質(zhì)檢部門(mén)作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，法制工作重如泰山、堪比生命。建設(shè)“三個(gè)質(zhì)檢”，法治打頭，就要推進(jìn)法治質(zhì)檢建設(shè)，樹(shù)立剛正廉明形象。推進(jìn)法治質(zhì)檢建設(shè)，一方面要做到全面推進(jìn)。建設(shè)法治質(zhì)檢要貫穿于全員、全過(guò)程、全領(lǐng)域，全系統(tǒng)每一個(gè)人，各個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作，都要做到依法行政。另一方面，要扎實(shí)推進(jìn)。要將建設(shè)法治質(zhì)檢落實(shí)到立法和制度設(shè)計(jì)中，落實(shí)到職權(quán)法定和體制改革中，落實(shí)到質(zhì)檢文化建設(shè)中，落實(shí)到責(zé)任追究和績(jī)效考核中。樹(shù)立剛正廉明的依法行政形象，必須剛直、公正、廉潔、透明。首先要具體做到剛直行政、剛直執(zhí)法。把人民群眾的利益放在首位，敢于執(zhí)法，敢于碰硬。公正行政、公正執(zhí)法，要堅(jiān)持法律面前人人平等，公平執(zhí)法，公正執(zhí)法，不枉不縱，不偏不倚，不越位，不缺位，不錯(cuò)位，追求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。廉潔行政、廉潔執(zhí)法，要堅(jiān)守法律信仰，嚴(yán)守法紀(jì)政紀(jì)，筑牢防腐拒變的長(zhǎng)城。透明行政，透明執(zhí)法，要堅(jiān)持依法行政，政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。要大力推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法，政務(wù)信息公開(kāi)，提高質(zhì)檢部門(mén)的透明度和公信力，使人民群眾對(duì)質(zhì)檢部門(mén)更加信任、更加滿意。

蒲長(zhǎng)城在講話中指出，全系統(tǒng)法制戰(zhàn)線必須將“十二字方針”貫穿工作始終，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，努力推動(dòng)法治質(zhì)檢建設(shè)邁上新臺(tái)階。要加強(qiáng)立法提質(zhì)量、嚴(yán)格責(zé)任保安全、強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展、提升能力樹(shù)形象。各級(jí)質(zhì)檢部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，強(qiáng)化監(jiān)督考核，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，努力開(kāi)創(chuàng)法治質(zhì)檢建設(shè)新局面。

總局法規(guī)司司長(zhǎng)劉兆彬向大會(huì)做了2011年法制工作報(bào)告。

在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委和總局各司（局）副司級(jí)以上干部，執(zhí)法司、督察內(nèi)審司、監(jiān)察局處以上干部，各直屬掛靠單位主要負(fù)責(zé)人及法規(guī)司全體人員。在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)全體工作人員。