回顧

誰“害死”了魏則西

2016年，大學生魏則西的過世，讓人們記住了百度競價排名和莆田系。

21歲的魏則西是西安電子科技大學計算機專業(yè)的大學生，罹患滑膜肉瘤后，于2016年4月12日呼吸衰竭離開人世。求醫(yī)過程中，魏則西從百度搜索中找到了“最后一根救命稻草”——排在搜索結果前列的武警北京總隊第二醫(yī)院。魏則西父母先行前往考察，并被該醫(yī)院李主任告知可治療。魏則西父親表示，當時已經將生的希望寄托在這家醫(yī)院從斯坦福引進的“生物免疫療法”上。“百度宣傳得那么好，在醫(yī)院科室門口滾動播出媒體的什么健康節(jié)目，我們能不信嗎?”魏則西很快在該院腫瘤生物中心李主任的推薦下，接受了美國的“生物免疫療法”。

為了治病，家里不惜舉債，但20多萬元花了，卻沒見到任何效果。當時，武警二院的李主任告訴魏澤西，治病的技術是美國斯坦福大學研發(fā)的，(治愈)效率達到百分之八九十。

隨后，魏則西一共治了4次，其中3次分別一次性繳費3.5萬元，還有一次交了6.8萬元。美國的留學生幫魏則西查詢“生物免疫療法”后才把問題弄明白，這個技術在國外療效低，臨床階段就被淘汰了。直到此時，家人才意識到，合理的治療時機已經擦肩而過。魏則西最終離開了人世。

魏則西的過世，讓莆田系民營醫(yī)院、百度推廣、部隊醫(yī)院承包體制以及醫(yī)療監(jiān)管制度等話題成為全民關注焦點。有聲音認為，百度搜索中，通過收取競價費用，決定醫(yī)療機構在網絡搜索排名的商業(yè)模式，造成廣告信息和有效信息的實際混淆。很快，這件事背后的北京武警二院、承包醫(yī)院科室的莆田系醫(yī)院等真正的“黑手”也開始浮出水面。

武警二院腫瘤生物中心稱，給魏則西治病的是美國斯坦福大學診療技術。但經斯坦福醫(yī)學院核實，該校從未與一家中國醫(yī)院有從事細胞治療的合作。

公眾號“有槽”進一步報道稱，魏則西通過百度搜索到武警二院官方網站，網站備案信息顯示為個人，網站注冊信息則顯示為一家名叫“康新”的醫(yī)院投資管理公司。“康新”管理多家以生物免疫治療為特色的腫瘤專科醫(yī)院。而給康新公司提供醫(yī)療技術的，是一家名為“柯萊遜”的公司。“柯萊遜”的老板是莆田系的一員。

莆田系是莆田人所轄醫(yī)院集合的簡稱，福建莆田人在全國各地開設私立醫(yī)院，并逐步抱團形成一定的組織規(guī)模。這些醫(yī)院大部分是男科、婦科、不孕不育、整形等?？泼駹I醫(yī)院。公立醫(yī)院將不賺錢的科室外包的時候，莆田游醫(yī)借機登堂入室，成為正規(guī)醫(yī)院的“醫(yī)生”。

魏則西事件牽出了百度競價排位的商業(yè)潛規(guī)則和三甲醫(yī)院莆田系入駐的真相。

追蹤

百度整改競價排名機制

2016年5月2日，國家網信辦會同國家工商總局、國家衛(wèi)生計生委和北京市有關部門成立聯合調查組進駐百度公司，集中圍繞百度搜索在“魏則西事件”中存在的問題、搜索競價排名機制存在的缺陷進行了調查取證。

調查組認為，百度搜索相關關鍵詞競價排名結果客觀上對魏則西選擇就醫(yī)產生了影響，百度競價排名機制存在付費競價權重過高、商業(yè)推廣標識不清等問題，影響了搜索結果的公正性和客觀性，容易誤導網民，必須立即整改。

調查組對百度提出整改，要求立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務，對醫(yī)療、藥品、保健品等相關商業(yè)推廣活動，進行全面清理整頓，對違規(guī)信息一經發(fā)現立即下線，對未獲得主管部門批準資質的醫(yī)療機構不得進行商業(yè)推廣。改變競價排名機制，不能僅以給錢多少作為排位標準。建立完善先行賠付等網民權益保障機制。暢通網民監(jiān)督舉報渠道，提高對網民舉報的受理、處置效率。對違法違規(guī)信息及侵害網民權益行為，一經發(fā)現立即終止服務，建立完善相關機制，對網民因受商業(yè)推廣信息誤導而造成的損失予以先行賠付。

國家網信辦在全國開展搜索服務專項治理，出臺了《互聯網信息搜索服務管理規(guī)定》，促進搜索服務管理的法治化、規(guī)范化。會同相關部門嚴厲打擊網上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假廣告等違法違規(guī)行為。國家工商總局出臺了《互聯網廣告管理暫行辦法》，進一步規(guī)范互聯網廣告市場秩序。

國家衛(wèi)生計生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊后勤部衛(wèi)生局于2016年5月3日進駐武警北京市總隊第二醫(yī)院(以下簡稱武警二院)，對“魏則西事件”涉及的醫(yī)院問題進行調查。在上級部門及武警二院的全力配合下，通過召開協調會、查閱原始資料、組織專家討論、與有關人員進行談話等方式開展調查，對武警二院存在的嚴重問題予以糾正和規(guī)范。

調查認為，武警二院存在科室違規(guī)合作、發(fā)布虛假信息和醫(yī)療廣告誤導患者和公眾、聘用的李某等人行為惡劣等問題。調查組責成武警二院及其主管部門立即終止與上?？氯R遜生物技術有限公司的合作。同時，對其他合作項目運行情況進行集中梳理清查，停止使用未經批準的臨床醫(yī)療技術。按照中央軍委《關于軍隊和武警部隊全面停止有償服務活動的通知》要求，對所有合作項目立即終止;對全院聘用醫(yī)務人員從業(yè)資質進行逐一核查，對發(fā)現的問題立即按規(guī)定整改。

建言

中國政法大學副教授 朱?。鹤龅接蟹ū匾缊?zhí)法必嚴

目前，國家網信辦和國家工商總局分別對搜索服務與互聯網廣告制定了新規(guī)，這兩個新規(guī)在世界范圍內尚屬首次，不僅極具針對性地明確了付費搜索平臺的主體責任，而且還對自媒體廣告、廣告聯盟等新型商業(yè)信息模式做出了明確規(guī)定。這些新舉措將最大程度地保障消費者知情權，杜絕虛假廣告。

要杜絕魏則西事件的再次發(fā)生，至少要做到以下兩點：

第一，要做到有法必依和執(zhí)法必嚴?；ヂ摼W廣告新規(guī)基本已經覆蓋所有法律“死角”，目前的問題不是無法可依，而是應該違法必究和執(zhí)法必嚴的問題。實踐中，互聯網廣告最大的問題在互聯網直播和自媒體廣告中。就目前情況看，這些新問題有關平臺和執(zhí)法部門尚未將新規(guī)落實到位。有關部門應對魏則西事件舉一反三，除了付費搜索之外，其他所有的網絡信息均可能成為損害用戶權益的火藥桶。

第二，要建立線上線下協同機制。所有的互聯網虛假廣告的根源在于線下，表現在于線上。網站的主體責任是治標，執(zhí)法者順藤摸瓜徹底打掉線下違法機構才是治本。

四川少城律師事務所律師 曹毅：完善法律加大制裁力度

百度公司競價排名失實，甚至發(fā)布虛假廣告，是一種一味追求經濟利益，不顧社會責任的行為，理應受到道德的譴責和法律的制裁。相關醫(yī)療機構欺騙患者，不如實告知真實信息，濫用藥物和相關技術，獲取暴利，也是一種嚴重不負責任行為甚至故意違法的行為。

造成這種事件或現象的原因，是我國現階段處于社會轉型或變革期，社會各種矛盾的綜合反映。只有全社會共同努力，營造誠信、務實、負責的社會風氣，同時完善法律制度，加大法律實施力度和對違法行為的制裁力度，才可避免此類事件的再次發(fā)生。