舊伎倆尚未絕跡 新騙術(shù)接踵登場(chǎng)(上)
相關(guān)法條
《廣告法》第四條:
廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第五條:
經(jīng)營(yíng)者不得采用下列不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易,損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手:
(一)假冒他人的注冊(cè)商標(biāo);(二)擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢,或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品;(三)擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名,引人誤認(rèn)為是他人的商品;(四)在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志,偽造產(chǎn)地,對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。
《廣告法》第二十八條:
廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的,構(gòu)成虛假?gòu)V告。
廣告有下列情形之一的,為虛假?gòu)V告:
(一)商品或者服務(wù)不存在的;(二)商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷(xiāo)售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息,以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符,對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響的;(三)使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語(yǔ)等信息作證明材料的;(四)虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的;(五)以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情形。
【樓書(shū)虛假】
標(biāo)稱(chēng)是綠地為何要蓋房
案例
2015年年初,浙江溫州市民曾先生被當(dāng)?shù)啬硺潜P(pán)宣稱(chēng)小區(qū)內(nèi)有大塊綠地的廣告吸引,與開(kāi)發(fā)商簽訂了《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》,購(gòu)買(mǎi)該小區(qū)一處房產(chǎn),合同中載明全贈(zèng)送面積29.57平方米,半贈(zèng)送面積11.66平方米。
曾先生付了購(gòu)房款后才知道真相:開(kāi)發(fā)商所稱(chēng)的綠地要建安置房,全贈(zèng)送面積也只是一個(gè)結(jié)構(gòu)性空井。曾先生認(rèn)為自己受了欺騙,他和其他被騙的眾多業(yè)主向溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)名舉報(bào),稱(chēng)該房地產(chǎn)公司在售樓時(shí)發(fā)布虛假?gòu)V告。2015年6月5日,溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,其中認(rèn)定開(kāi)發(fā)商的行為違反了《廣告法》的規(guī)定,屬于發(fā)布虛假?gòu)V告,對(duì)其作出罰款866490元的處罰。
2015年9月1日,房地產(chǎn)公司起訴溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,要求法院判令撤銷(xiāo)該處罰決定書(shū)。同年10月15日,溫州市鹿城區(qū)人民法院開(kāi)庭審理此案。
鹿城法院認(rèn)為,涉案開(kāi)發(fā)商在涉案樓盤(pán)的樓書(shū)中,將該樓盤(pán)周邊的環(huán)境、空間布局情況作了比較詳細(xì)、形象的描述,標(biāo)示了其他重要樓盤(pán)、綠地、道路、河流,對(duì)樓盤(pán)西南角的安置房樓盤(pán)也用綠色植物標(biāo)示,明顯屬誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為該地塊上并無(wú)建筑物,而是綠地。溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)該公司作出的處罰,于法有據(jù)。據(jù)此,法院駁回了開(kāi)發(fā)商的訴訟請(qǐng)求。
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不管是舊《廣告法》還是新《廣告法》都明確規(guī)定,“廣告”是指商品經(jīng)營(yíng)者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,通過(guò)一定媒介和形式直接或者間接地介紹其提供的商品或者服務(wù)的商業(yè)廣告。樓盤(pán)的樓書(shū)、產(chǎn)品品鑒會(huì)宣傳材料,無(wú)疑屬于“廣告”范疇。這一案例也警告開(kāi)發(fā)商,無(wú)論以什么形式做廣告,都不能虛假宣傳,否則就要受到法律的懲罰。
【醫(yī)院傍名牌】
坑蒙拐騙不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)被重罰
案例
2014年5月,上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院向上海市工商部門(mén)投訴,一家名為上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司的機(jī)構(gòu)假冒該院網(wǎng)站,誘騙患者就診。
工商部門(mén)接到投訴后,立即登錄被舉報(bào)網(wǎng)頁(yè)查看,網(wǎng)頁(yè)最上端清楚地寫(xiě)著“第九人民醫(yī)院指定單位——上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院”。網(wǎng)頁(yè)上的醫(yī)生形象并不是九院的醫(yī)生,而是被舉報(bào)機(jī)構(gòu)的聘用人員。
執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),華美醫(yī)院還利用百度網(wǎng)站的競(jìng)價(jià)排名機(jī)制,只要患者在百度上搜索“九院”“九院官網(wǎng)”“九院地址”等詞匯,搜索結(jié)果中排名第一的就是華美醫(yī)院的網(wǎng)頁(yè)鏈接。患者一旦點(diǎn)擊這些鏈接,就會(huì)被引入華美醫(yī)院偽造的網(wǎng)站。
最終,工商機(jī)關(guān)認(rèn)定,上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定,構(gòu)成虛假宣傳,責(zé)令其關(guān)閉違法網(wǎng)頁(yè),并對(duì)其處以罰款20萬(wàn)元。
有媒體就此評(píng)論,傍名牌的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)搜索引擎的競(jìng)價(jià)排名機(jī)制,誤導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)入其進(jìn)行虛假宣傳的網(wǎng)站,搜索引擎的行為可謂助紂為虐。打擊傍名牌虛假宣傳現(xiàn)象,務(wù)必對(duì)搜索引擎企業(yè)這種競(jìng)價(jià)排名的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行治理。
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“傍名牌”是指不法廠商通過(guò)引人誤解的宣傳、暗示,讓消費(fèi)者誤以為其與其他享有較高美譽(yù)度、知名度的品牌、企業(yè)有某種聯(lián)系,從而達(dá)到欺騙消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用的目的。“傍名牌”既是對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)的侵犯,也是對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者、品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、名譽(yù)權(quán)的侵犯,一直是工商部門(mén)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)打擊的重點(diǎn)。上述案例中,華美醫(yī)院傍名醫(yī)院因違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中有關(guān)誠(chéng)實(shí)信用和禁止虛假宣傳的規(guī)定,受到了工商部門(mén)的重罰。送它一個(gè)字:該!
【朋友圈廣告】
贈(zèng)送保鮮碗價(jià)格虛標(biāo)吃不了兜著走
案例
2016年元旦前,湖南省瀏陽(yáng)市消費(fèi)者藺女士看到微信朋友圈有不少朋友在轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)啬成碳业?ldquo;年終歲末大清倉(cāng)”廣告,其中承諾“300套保鮮碗免費(fèi)送,價(jià)值138元”,條件是“連續(xù)轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈3天,不屏蔽好友”。
藺女士按要求轉(zhuǎn)發(fā)了商家的微信,并在3天后前往該商家領(lǐng)禮品,結(jié)果被告知“發(fā)完了,明天上午來(lái)吧”。得知第二天上午10點(diǎn)開(kāi)始發(fā)禮品,藺女士次日10點(diǎn)又準(zhǔn)時(shí)趕到,“沒(méi)想到商家還是說(shuō)發(fā)完了”。感到受了愚弄的藺女士隨后向?yàn)g陽(yáng)市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局進(jìn)行投訴。
接到藺女士的投訴后,執(zhí)法人員來(lái)到商家店里調(diào)查,商家負(fù)責(zé)人表示確實(shí)送出了300套保鮮碗,只是總量有限,未能滿足所有轉(zhuǎn)發(fā)者的要求。為了證實(shí)禮品來(lái)源,商家調(diào)出網(wǎng)銀支付記錄,證實(shí)自己花錢(qián)從賣(mài)碗的廠商手里購(gòu)買(mǎi)了300套碗。不過(guò),執(zhí)法人員調(diào)出后臺(tái)數(shù)據(jù),并向賣(mài)碗的商家核實(shí),發(fā)現(xiàn)這批碗的單價(jià)是15.8元。“送碗的行為是以經(jīng)營(yíng)為目的,而不是以免費(fèi)贈(zèng)送為目的。”瀏陽(yáng)市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局執(zhí)法人員表示,消費(fèi)者為商家的宣傳活動(dòng)集贊、轉(zhuǎn)發(fā),已達(dá)到廣告效應(yīng),滿足商家設(shè)置的條件后,商家相應(yīng)給予贈(zèng)品,這個(gè)過(guò)程實(shí)際上構(gòu)成了合同契約關(guān)系。
執(zhí)法人員認(rèn)定,商家十幾元買(mǎi)的碗?yún)s對(duì)外宣稱(chēng)價(jià)值138元,涉嫌虛假宣傳,故根據(jù)《合同法》及國(guó)家工商總局頒布的《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)商家作出了罰款2000元的處罰。
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新媒體時(shí)代給商家提供了更多新的宣傳及推廣方式,比如利用朋友圈集贊、轉(zhuǎn)發(fā)廣告,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。商家利用新的手段做宣傳無(wú)可厚非,但不管是什么樣的營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、宣傳創(chuàng)新,都要堅(jiān)持一個(gè)原則,那就是誠(chéng)實(shí)守信,不能欺騙消費(fèi)者。上述案例中,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)用新媒體發(fā)廣告卻“忽悠”消費(fèi)者的商家進(jìn)行處罰,既合情,又合法,值得點(diǎn)贊。
(本報(bào)記者 馮松齡)